在国家质检总局部署下,出口玩具质量安全专项整治攻坚战目前已经全面打响。中国是全球玩具第一大生产和出口国,中国制造的玩具已占欧盟市场玩具销售总额的90%。今年以来,欧盟出台的玩具标准越来越苛刻,中国出口的玩具质量安全问题一直受到美国、欧盟等地区的关注,产品召回事件频频发生。
针对当前中国玩具质量安全问题,中国商务部部长薄熙来曾表示,面对不足百分之一的问题,中方也会百分之百地重视。为强化玩具出口检验监管,进一步提高中国玩具出口企业的质量安全意识和管理水平,自今年8月以来,国家认监委出台《出口玩具质量许可(注册登记)工作实施细则》(试行)。随后,国家质检总局下发了《关于加强出口玩具检验监管和质量许可工作的紧急通知》,再次敲响了玩具出口质量安全警钟。
笔者认为,我国出口玩具出现质量安全问题的主要原因:一是部分企业对玩具设计不够合理,为节约成本,在选料时只考虑价格因素,而对质量安全、工艺等没有给予足够重视;二是目前出口玩具企业普遍规模小、实力弱,大多数生产企业未配备必要的检测设备,质量管理体系不健全;三是个别出口企业为争取订单,对客户来样加工的样品全盘接受,在没有对安全项目进行评估鉴定前就投入生产。
江西省检验检疫部门最近的一项调查表明,不少玩具生产企业管理层质量管理意识还相对淡薄,缺乏统一、有效的管理。有的企业对玩具生产标准不熟悉,缺乏专业设计人员,工艺水平相对低下。眼下,虽说已进入圣诞节玩具出口定单的“补单”期,但受到先前多款玩具因质量问题被召回的影响,2007年的圣诞节玩具定单出现了分化,实力强、信誉好的企业接到了比往年更多的订单,而部分小型玩具生产企业却接不到订单,有的在9月份就已经关门。从产业长远发展角度看,以上这些问题不仅削弱了我国玩具产品的出口优势,使出口后劲不足,而且也使整个行业面临巨大的生存危机。